“中国的进口禁令让我们措手不及。长年来看，我们解读中国强化环境治理的决意；但短期来看，这显然给我们带给了困难。”近日，荷兰基础设施和水管理部循环订购战略顾问JoanPrummel说。

长期以来，中国仍然是全球仅次于的废金属、塑料和纸张的重复使用利用国。但随着中国对“洋垃圾”的进口禁令于2017年12月31日月生效，4类24种固体废物已全面禁止进口，这给欧美以出口为导向的垃圾管理模式所画上了句号。

“我实在，中国作出了一个十分明智的要求。”Prummel称之为，欧盟将垃圾通过远距离的海运送到中国并不是最佳作法，这造成了相当大的能耗，“我们应当想要办法在自己的国土上找寻答案”。Prummel说道，荷兰还在研究解决办法，短期来看，可能会考虑到找寻新的替代市场，但这决不是长年发展方向。

实质上，荷兰已不具备垃圾处理的先进设备技术，只是生产能力严重不足，期望以中国的禁令为契机，发展更为完备的循环经济。既然坚信自己的垃圾处理技术，荷兰否不会协助欧盟“变废为宝”呢？Prummel回应对此称之为，这是一个经济问题。

“我们首先要解决问题自己的问题。如果我们的方法不切实际，或许可以老大其他国家创建自己的处理厂，或者是进口它们的垃圾展开处置。”从荷兰外交部了解到，在荷兰副首相吕特近期对华访问期间，循环经济将是双方商谈的重点议题之一。

荷兰基础设施与水管理大臣戴着克斯玛去年传教士时曾回应，随着踏上循环经济的道路，荷兰的货物贸易将受到影响，要确保两国贸易的成功往来，就必需及时理解对方的规定和质检情况，并合力制订新标准。为了推展循环经济的理念，并谋求普遍的国际合作，荷兰将于6月11日至14日在霍夫多普市举行循环经济周，现向12个国家收到邀，除美欧等繁盛经济体外，还有以中国和印尼为代表的发展中国家。面向2050的循环经济议程荷兰是欧洲最先实行垃圾分类重复使用的国家，垃圾资源化亲率和回收率享有盛名全球。

当很多欧盟成员国还在为2020年构建50%的垃圾回收率而希望时，荷兰在2013年就超过了51%，如今已超过大约80%。荷兰政府在“循环经济2050蓝图”中明确提出，到2030年将主要原材料的使用量增加一半，到2050年构建100%的循环经济。预计，原材料将必需被有效地用于和再行利用，不容许给环境带给任何危害的废气。

如果必须用于新的原材料，必需要使用可持续的方式，不容许对环境和公共身体健康导致任何伤害。“荷兰是一个低人口密度的国家，我们必需使用创造性的方式来利用资源。”荷兰基础设施和水管理部国际事务司副司长HenkSnoeken认为，荷兰享有1700万人口，国土面积仅有4.18万平方公里，受限的空间和资源要求了荷兰必需回头循环经济的道路。

“循环经济2050蓝图”称之为，在过去的100年中，人类对原材料的市场需求再次发生了爆炸式快速增长：天然或制备材料快速增长了34倍，矿物质快速增长了27倍，化石燃料快速增长了12倍，生物质快速增长了3.6倍。这造成了极大的能源消耗和二氧化碳废气。“随着人口的更进一步快速增长、新兴市场中产阶级的兴起以及新技术对某些原材料的市场需求，这一快速增长还将继续下去。

”Snoeken说道。据联合国的计算出来，如果按现在的用于方式，到2050年原材料消耗量将是当前的三倍。原材料的较慢消耗让资源短缺的荷兰深深感到忧虑。

“循环经济2050蓝图”认为，在欧洲必须的54种材料中，90%都倚赖进口，主要是来自中国。在荷兰，68%的原材料都要进口。

“原材料的匮乏将激化地缘政治紧绷。反过来，地缘政治紧绷将压低原材料价格，影响供应链安全性，给荷兰和欧洲经济的平稳带给冲击。”Snoeken说道。

为了解决问题国家发展的主因，荷兰政府已明确提出面向2050年的循环经济议程，未来要再行从五大领域开始推展循环经济，分别是生质能、塑胶、营造、零售和生产。循环经济助推荷兰GDP快速增长同时，荷兰也视循环经济为未来的发展机遇。据荷兰国家应用于技术研究院（TNO）可行性评估，循环经济将让荷兰所牵涉到的各个领域每年减少73亿欧元的营业额，建构5.4万个工作岗位，并将所须要原材料增加10万千吨（kt），相等于荷兰每年进口原材料的四分之一。

荷兰的循环经济究竟是什么？Snoeken说明，“我们将新的设计营运模式，尽量有效地利用原材料，将用过的产品重复使用再行利用，将损耗降至低于，增加浪费及对环境的开销。”他认为，这意味著在产品设计环节就要考虑到重复使用问题。Snoeken的助手当场展出了自己的Fair phone手机。

他说道：“这是政府订购的。这款手机使用模块化设计，如果怕了，自己就可以动手维修。如果想升级摄像头，也只必须换零件，不必换手机。这就增加了浪费。

”Snoeken特别强调，循环经济的顺利将造就荷兰的企业家精神。在世界知识产权组织公布的2017年全球创意指数中，荷兰位列第三名。事实证明，嗅觉灵敏的荷兰商人早已找到了循环经济领域的商机，在生活垃圾重复使用、污水处理等细分领域展开技术研发投资。

目前，荷兰有多达700家企业专门从事重复使用业务，还包括30家生产企业，如Bollegraaf、Bronneberg、Hermion等。专门从事金属重复使用的有155家，专门从事塑料重复使用的有60多家，专心于垃圾管理的有130家。

此外，还有30家企业在专门从事将垃圾转化成为能源的业务，为荷兰获取了近12%的可持续能源。对荷兰企业来说，海外发展是必定的道路，而中国是它们尤为憧憬的市场之一。据理解，在吕特的访美商贸代表团中，将有13家牵涉到垃圾处理和循环经济的企业。

变废为宝者在荷兰商人眼中，没垃圾，一切都可以变废为宝。全球每年大约有10亿个荒废的轮胎，导致大约1350万吨液体垃圾。

但一家取名为“黑熊”（BlackBear）的企业却看中了轮胎中20%—25%的炭黑。该公司研发出有了一种重复使用方法，重复使用出来的高质量炭黑可以新的用作生产轮胎，在这个过程中，还能产生油气等副产品。黑熊的财务和商务负责人ClareSong回应，公司目前仅有一条生产线，坐落于荷兰，每年重复使用1.5万吨轮胎，生产5000吨炭黑。

在全球每年1400万吨的废旧轮胎市场上，仅有占到0.5%。如果需要找寻到更加多合作伙伴，那么潜力将是极大的。但她也否认，当前仅次于的挑战是客户担忧他们无法获取充足的炭黑。“米其林轮胎一次就必须并购36000吨炭黑，以确保各地的工厂有充裕的货源。

尽管我们早已取得了米其林的接纳，但似乎我们无法必要向其出售这么大规模的炭黑。”当前，黑熊于是以打算在德国辟另一条生产线，其规模将是荷兰工厂的四倍。Song说道，公司正处于商业化的初期阶段，年利润还很低，但随着生产能力的不断扩大，将可以接手更好的订单，因此，未来的盈利能力寄予厚望，尤其是当国际油价下跌时，以乙烯焦油为原料的炭黑企业挤压，而黑熊从废旧轮胎中重复使用炭黑的成本却十分受限。那么，油价暴跌时又如何呢？“这显然有影响，但即便是油价跌30美元/桶，我们的商业模式也是不切实际的。

”城市人口很快收缩，垃圾“产量”十分相当可观。一家坐落于Westrgasfabriek公园、取名为“垃圾改建者”（TheWasteTransformers）的企业却明确提出了就地处置的解决方案。他们从周围的10个餐厅、2个剧场、1个小型酿酒厂和许多创业公司搜集厨余垃圾，就在公园内将这些有机垃圾水解处置，产生的沼气可以为园区获取部分电力。

垃圾改建者公司CEOLaravanDruten认为，“在荷兰，从垃圾生产地到垃圾处理地，平均值有80公里的运输距离，这造成了大量的能源消耗。我们期望转变这个局面。”她特别强调，她的处置设施占地面积并不大，能耗极低，没异味，会给环境导致任何影响。她指出，在很多经济落后的发展中国家，垃圾处理设施缺少，道路基础设施脆弱，公司的商业模式将充分发挥更大起到。

目前，该商业模式已推展到南非、塞拉利昂等国。她说道，期望有一天也能转入中国。

她特别是在寄予厚望有大量大型游轮停站的天津港。至于盈利模式，她认为，垃圾改建者可以从多个渠道取得收益：第一，向用户缴纳垃圾返收费；第二，将沼气产生的电卖给园区；第三，把厨余残渣卖给化肥生产商。

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